发布时间：2020-09-21 作者：管理员 查看人数：4003
近日，财政部、工业和信息化部、科技部发展改革委、国家能源局联合印发《关于开展燃料电池汽车示范应用的通知 》。通知称，为推动我国燃料电池汽车产业持续健康、科学有序发展，财政部、工业和信息化部、科技部、发展改革委、国家能源局（以下简称五部门）决定开展燃料电池汽车示范应用工作。现将有关事项通知如下：
一、支持方式
针对产业发展现状，五部门将对燃料电池汽车的购置补贴政策，调整为燃料电池汽车示范应用支持政策，对符合条件的城市群开展燃料电池汽车关键核心技术产业化攻关和示范应用给予奖励，形成布局合理、各有侧重、协同推进的燃料电池汽车发展新模式。示范期暂定为四年。示范期间，五部门将采取“以奖代补”方式，对入围示范的城市群按照其目标完成情况给予奖励。奖励资金由地方和企业统筹用于燃料电池汽车关键核心技术产业化，人才引进及团队建设，以及新车型、新技术的示范应用等，不得用于支持燃料电池汽车整车生产投资项目和加氢基础设施建设。
二、示范内容
示范城市群应聚焦技术创新，找准应用场景，构建完整的产业链。一是构建燃料电池汽车产业链条，促进链条各环节技术研发和产业化。要依托龙头企业，以客户需求为导向，组织相关企业打造产业链，加强技术研发，实现相关基础材料、关键零部件和整车产品研发突破及初步产业化应用，在示范中不断完善产业链条、提升技术水平。二是开展燃料电池汽车新技术、新车型的示范应用，推动建立并完善相关技术指标体系和测试评价标准。要明确合适的应用场景，重点推动燃料电池汽车在中远途、中重型商用车领域的产业化应用。要运用信息化平台，实现燃料电池汽车示范全过程、全链条监管，积累车辆运行数据，完善燃料电池汽车和氢能相关技术指标、测试标准。三是探索有效的商业运营模式，不断提高经济性。要集中聚焦优势企业产品推广，逐步形成规模效应，降低燃料电池汽车成本。要为燃料电池汽车示范应用提供经济、安全稳定的氢源保障，探索发展绿氢，有效降低车用氢能成本。四是完善政策制度环境。要建立氢能及燃料电池核心技术研发、加氢站建设运营、燃料电池汽车示范应用等方面较完善的支持政策体系。要明确氢的能源定位，建立健全安全标准及监管模式，确保生产、运输、加注、使用安全，明确牵头部门，出台加氢站建设审批管理办法。
三、示范城市群选择
示范城市群采取地方自愿申报、专家评审方式确定。申报城市应打破行政区域限制，在全国范围内选择产业链上优秀企业所在城市进行联合，具体要求如下：产业链上优秀企业之间签订合同或合作意向书，企业所在城市（地级以上）本着自愿组合的原则组成城市群，协商产生牵头城市，牵头城市与其他城市签订合作协议，共同编制实施方案，明确任务分工，其他城市向牵头城市提供示范任务承诺函，形成产业链条各环节环环相扣、强强联合态势，协同推进关键核心技术研发和产业化。牵头城市将实施方案上报所在省份财政、工信、科技、发改、能源主管部门审定后，由所在省份向五部门申报示范（申报指南附后）。
五部门组织专家委员会对符合条件的申报方案进行综合评审，经五部门审核后确定示范城市群，方案成熟一个实施一个。示范应用工作将重点支持技术攻关基础好、资金落实到位、计划目标明确、应用场景清晰、政策制度有保障的城市群。
四、组织实施
燃料电池汽车链条长、参加示范主体多，示范城市群以及各城市所在省份应加强上下联动、横向协同。各省份应统筹本省资源，加大对示范城市和企业的支持力度；各相关省份之间应加强组织协调，共同支持示范城市群开展示范应用工作。
各示范城市群牵头城市人民政府要发挥主体作用，会同其他参与城市共同组成领导小组，负责领导小组的日常工作，强化城市间的沟通协调，统筹推进示范工作。领导小组要提出实施方案年度计划，明确责任和保障措施，负责示范项目组织实施、资金分配等，确保链条各环节衔接一致、协同作战。每个示范年度终了，领导小组经牵头城市所在省份相关部门向五部门提交实施方案进展、阶段性任务完成情况和资金申请报告。各城市要围绕各自目标任务分工，细化实施方案；要强化组织实施，加大资金投入力度，保证中央财政拨付的奖励资金及时有效使用；要为企业营造良好的政策环境，帮助企业解决实施中的具体问题和困难；要加强监管，细化考核，在确保安全的基础上完成示范任务。领导小组应委托第三方机构对示范工作实施监督，对工作进展缓慢、确无法完成任务的城市提出处理意见，经牵头城市所在省份相关部门报五部门批准后调整实施方案。各相关企业要加大研发投入，提升研发能力，加强与上下游企业对接，确保目标任务保质保量完成。
五部门将发挥各自职能作用，加强对燃料电池汽车示范应用工作的支持、指导和监督，并组织专家委员会全程跟踪指导示范工作；将综合考虑技术进步等因素，适时优化技术指标并提前发布。每年中央财政以结果为导向，根据年度考核评价结果拨付奖励资金。中央财政设定示范期预算总规模，示范期间将根据进展情况适度调整奖励标准。示范实施2年后，五部门将组织开展中期评估，对未按序时进度完成目标任务的城市群，将视情况采取要求调整实施方案、扣减或暂停奖励资金、暂停参与城市甚至取消城市群示范资格等措施。为推进产业合理布局，示范区以外的地方原则上不宜再对燃料电池汽车推广给予购置补贴。
东华软件股份公司（原北京东华合创数码科技股份有限公司，于2009年5月更名）成立于2001年1月，是深圳证券交易所的上市公司，股票简称“东华软件”，股票代码002065，注册资金31.1亿元人民币。总部在北京，全国拥有60余家分支机构，员工规模超过8000人。公司以应用软件开发、计算机信息系统集成、信息技术服务、网络流控安全产品及互联网+为主要业务，拥有800多项自主知识产权的软件产品。东华软件是国家规划布局内重点软件企业、国家火炬计划重点高新技术企业，是国内最早通过软件能力成熟度集成（CMMI）5级认证的软件企业之一，国家首批信息系统集成及服务大型一级企业，具有涉及国家秘密的计算机信息系统集成甲级资质及软件开发单项资质。
成立于2002年，是国家橡胶与轮胎工程技术研究中心科研示范基地，同时也是国内首家集新材料、新技术、新装备、新工艺、新管理模式于一体的信息化生产示范基地。集团以“做一条好轮胎”为使命，致力于为全球轮胎用户提供更优质的产品与服务，以先进的技术推动橡胶轮胎行业高质量发展。国家橡胶与轮胎工程技术研究中心直属研发机构，怡维怡橡胶研究院成功突破化学炼胶技术，研发出被世界橡胶业称为“液体黄金”的橡胶新型材料EVEC。这种将橡胶、填料、配合剂在连续液相的条件下使材料充分且均匀混合的工艺，在橡胶业处于世界前列，填补了国内外技术空白，改变了多项磨耗基础理论，属于典型的原始创新和自主创新。赛轮应用该材料开发的“液体黄金”轮胎可同时降低滚动阻力、提高抗湿滑和耐磨性能，破解了 “魔鬼三角”难题。是目前世界最高标签等级的轮胎（欧盟标签法规AA级），而且“液体黄金”轮胎在原材料选用、生产制造、产品使用和循环再利用的全生命周期内突破性地实现了绿色、低碳和可持续发展，可为我国实现“碳达峰、碳中和”的目标做出贡献。
珠海中力新能源科技有限公司（简称“中力新能源”）成⽴于2018年5⽉，位于珠海市⽃⻔富 ⼭⼯业区，是⼴东光华科技股份有限公司（简称“光华科技”，证券代码：002741）旗下全资⼦公司。公司以新能源汽⻋动⼒电池梯级利⽤和物理拆解为主营业务，专注于动⼒电池全⽣命周期管理技术创新和产品研发，提供各类型号梯次利⽤电池产品及动⼒电池改造再利⽤专业服务及解决⽅案。 中力新能源秉承光华科技“绿⾊环保，追求卓越，促进科技与产业的发展”的企业使命，致力于打造完整的后汽⻋电池产业链，提⾼新能源汽⻋的使⽤价值，持续探索和研究动⼒电池⾏业可持续发展的商业模式。
理事长单位 开沃新能源汽车集团是集新能源整车及核心零部件研发、生产、销售、服务于一体的高新技术企业。2010年创维集团创始人黄宏生在南京成立开沃汽车集团，收购并重组南京金龙客车制造有限公司。控股南京金龙后，开沃汽车集团着力将重心由传统中巴转向新能源汽车，成为南京市唯一的新能源商用车总部企业。
天际汽车成立于2015年，是具备创新互联网思维及深厚传统车企积淀，集新能源汽车研发、生产、销售、服务为一体的新实力汽车科技企业集团。 电咖商用车是天际汽车科技集团旗下专注于新能源智能商用车创新的全新商用车品牌，致力于通过全面融合创新为商用车用户创造更多价值。电咖商用车已组建独立的新能源商用车研发及营销团队，以全新的理念和架构斥巨资投身新能源商用车领域，凭借其核心管理团队深厚的造车底蕴，电咖商用车已完成全新定制化城市物流车型平台的正向研发，基于该平台的首款产品将于2020年四季度正式上市。
深圳市公路货运与物流行业协会，由深圳市交通运输委员会批准，并在深圳市民政局正式注册登记的具有独立法人资格的地方性、行业性的非营利社团组织。协会成立于2011年6月，现有会员750家。会员主要包括深圳市的公路货运枢纽、货运场站中心、货运交易市场、公路货运物流中心；城际公路快运企业；全国干线运输与配载企业；区域配送企业；仓储物流企业；冷链物流企业；特种公路货物运输企业；综合型物流服务商；以及为公路货运提供产品或服务等相关行业的企业、机构、单位。
深圳市佳华利道新技术开发有限公司，成立于2009年，是一家致力于提供新能源汽车动力系统解决方案及核心部件的创新型技术企业。公司先后推出面向城市公交、通勤旅游、特种车辆的纯电动动力系统总成；率先实现了动力电池的固体导热pack技术，开发了高可靠、高安全的动力系统控制器，大限度的实现了纯电动汽车的电池系统、电机系统、电控系统的融合，大幅提升了纯电动汽车的稳定性、经济性、安全性；公司开发了新一代智能型高效率充电机，能满足各种工况下使用，实现了对电池保护的同时完成自动充电。公司拥有高素质管理团队和复合性研发团队，取得多项发明专利和软件著作权。
庆铃汽车（集团）有限公司是我国汽车行业的14家重点骨干企业之一，是以国有控股的庆铃汽车股份有限公司为龙头，10个零部件子公司为核心层，100余家配套企业为支撑的企业集团。总资产125亿元，净资产70亿元。公司目前的主要产品是日本五十铃九十年代最新技术水平的0.6-3吨N、T两系列轻型商用车、8-12吨F系列重型商用车及5人座UC系列多功能乘用车。
微宏动力系统（湖州）有限公司，成立于2006年，是一家有着深厚研发能力的高科技化工与能源产品供应商。公司从事新能源及储电技术产品的研发、生产以及销售，致力于为不同应用领域提供清洁能源解决方案。2011年7月获得世界银行集团股权投资，进一步加强对微宏技术实力和产品前景的认可。
深圳普天新能源汽车营销有限公司，于2015年12月09日在深圳市市场监督管理局注册成立，始终为客户提供好的产品和技术支持、健全的售后服务，公司主要经营汽车及电动汽车整车、零配件的销售；汽车租赁；经营电子商务（涉及前置性行政许可的，须取得前置性行政许可文件后方可经营）；国内贸易（不含专营、专控、专卖商品）；经营进出口业务。（法律、行政法规、国务院决定禁止的项目除外，限制的项目须取得许可后方可经营），拥有好的产品和专业的销售和技术团队，属于深圳汽摩及配件公司行业。
深圳前海巴斯巴网络服务有限公司，2015年01月14日成立，许可经营项目是：从事广告业务（法律法规、国务院规定需另行办理广告经营审批的，需取得许可后方可经营）；电动汽车充电服务；电动汽车、充电设施及充电站的建设、销售、安装及维修；机电安装工程的设计、施工与相关技术咨询；水电设备及电器设备的安装、维修；售电业务；第二类增值电信业务中的信息服务业务(仅限互联网信息服务)。
华南理工大学，地处广州，直属教育部的全国重点大学，校园分为五山校区、大学城校区和广州国际校区，是首届“全国文明校园”获得单位。学校办学源远流长，最早可溯源至1918年成立的广东省立第一甲种工业学校；正式组建于1952年全国高等院校调整时期，为新中国四大工学院之一；1960年成为全国重点大学；1981年经国务院批准为首批博士和硕士学位授予单位；1993年在全国高校首开部省共建之先河；1995年进入“211工程”行列；2001年进入“985工程”行列；2017年入选“双一流”建设A类高校名单，2018年在“世界大学学术排名”中排名第201-300位。
北汽福田汽车股份有限公司（简称福田汽车），是一家跨地区、跨行业、跨所有制的国有控股上市公司。总部位于北京市昌平区，现有总资产近861多亿元，品牌价值达1328.67亿元，员工近4万人，是一个以北京为管理中心，在京、津、鲁、冀、湘、鄂、辽、粤、新等9个省市区拥有整车和零部件事业部，研发分支机构分布在中国大陆、日本、德国、中国台湾等国家和地区的大型企业集团。
地上铁是一家专注于新能源物流车集约化运营的服务配套商，致力于为各大快递物流及城配企业提供一站式的新能源物流车队租赁及运营配套服务，业务涵盖新能源车应用解决方案、充维服务配套、运营支持等各种增值服务。地上铁本着为用户提供绿色可持续的产品+服务的使命，连接产业链上下游各方优势，促进客户的新能源车队结构合理化，持续推动客户实际运营降本增效。截止到目前，地上铁拥有不同类型的微面、中面、轻卡等新能源物流车投放并实际运营数量超万台，在全国范围内已开设5个大区，业务范围覆盖深圳、北京、上海、广州、成都、西安等50多个一二线城市，自建场站和合作场站拥有接近3000+的充电配套网点，运维和保障服务设施完善。
广东轻工职业技术学院创建于1933年，是省属唯一国家示范性高等职业院校，全国“双高”高职院校建设单位。前身是“广东省立第一职业学校”，至今已有86年职业教育历史，其中1959-1963年和1978-1983年两段时期，学校开办本科教育，现有全日制在校生21000余人。学校秉承“德能兼备，学以成之”的校训和“自强、敬业、求实、创新”的广轻精神，为珠三角地区乃至全国输送数万名高素质高技能应用型人才。
广东省汽车租赁行业协会是由广东中汽租赁有限公司、深圳市深港顺安通汽车租赁有限公司等省内十家汽车租赁企业作为发起人发起成立，于2017年1月11日由省民政厅批准的非营利性社会组织。 截止目前，有包括广州、深圳、东莞在内的广东省所有地级以上城市共170余家汽车租赁企业加入协会，预计到2018年底，协会的正式成员单位数量将突破三百家。协会始终秉承着成为政府和行业沟通的桥梁，同时以协会为纽带，促进汽车租赁行业与其他相关行业的业务合作和资源融合，全力打造集车辆、保险、金融、维保、系统等资源共享平台，推动省内汽车租赁行业快、稳、好发展。
深圳市迪滴新能源汽车科技有限公司，于2015年09月16日成立。法定代表人王正鸿,公司经营范围包括：新能源电动出租车企业投资，汽车销售及相关售后服务；汽车零部件销售；汽车租赁及运营;计算机信息系统服务；计算机软件开发设计；新能源汽车技术研发；商务信息咨询；企业策划；企业管理服务；业务流程和知识流程外包服务等。
中国人民财产保险股份有限公司深圳市分公司 是中国人民保险公司于1979年在深圳设立的分支机构，也是深圳经济特区第一家从事保险业务的公司，是特区保险的开拓者和探索者，作为唯一的国有独资财产保险公司，人保深圳市分公司在二十多年来为深圳特区的经济腾飞和保险业的发展做出了卓越贡献。
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