广东省交通运输厅转发关于印发《“十三五”全民节能行动计划》的通知

近期，广东省交通运输厅转发关于印发《“十三五”全民节能行动计划》的通知，并结合交通运输部及我省交通运输“十三五”节能减排发展规划，提出了以下意见：

第一，纳入重点用能单位的企业要加强全过程和各环节用能管理，健全能源统计监测工作机制，建设单位能源管理体系，从管理和技术上促进节能，提升企业能效水平；

第二，各地各单位围绕绿色交通运输发展，全面推进公路建设与运营、运输、港口、航道等领域节能工作，继续优化综合运输机构，提升交通运输装备专业化、标准化和现代化水平，推广应用清洁能源、新能源运输装备，强化交通运输行业节能技术产品研发、示范和推广，应用信息化技术手段进一步提升交通运输系统运行效率；

第三，各直属单位按照公共机构节能率先行动要求，落实好公共节能管理任务，积极创建节约型公共机构；

第四，积极开展绿色交通宣传教育。通过公益广告、标语、视频媒介等向社会公众宣传倡导绿色低碳交通方式出行；通过宣传报道、现场观摩、节能竞赛、论坛交流等形式，宣传推广交通运输行业成熟的节能减排技术、产品和工艺；通过绿色循环低碳体验、征文活动、专题讲座等形式在单位内部开展绿色办公、绿色低碳出行的教育活动，提高对节能减排重要性的认识。

据了解，“十三五”全民节能行动计划（以下简称“行动计划”）是为贯彻十八届五中全会和“十三五”规划《纲要》要求，切实落实节能优先战略，推动能源生产和消费革命，把节能贯穿于经济社会发展全过程和各领域，形成政府率先垂范、企业积极行动、公众广泛参与的全民节能氛围，大幅提高能源资源开发利用效率，有效控制能源消耗总量，发展节能产业，确保完成“十三五”单位国内生产总值能耗降低15%、2020年能源消费总量控制在50亿吨标准煤以内的目标任务而制定。行动计划主要包括十部分内容：第一，节能产品推广行动；第二，重点用能单位能效提升行动；第三，工业能效赶超行动；第四，建筑能效提升行动；第五，交通节能推进行动；第六，公共机构节能率先行动；第七，节能服务产业倍增行动；第八，节能科技支撑行动；第九，居民节能行动和第十，节能重点工程推进行动。其中，和新能源汽车相关的内容为第五大部分，交通节能推进行动：

交通运输是石油消费的主要行业，也是节能的主要领域。能源成本占交通运输行业总成本的30%-40%左右。大力推进交通运输节能，不仅是推进交通运输绿色发展的重要内容，也是降低企业用能成本的重要途径。“十三五”时期，铁路单位运输工作量综合能耗降低5%，营运客车、货车单位运输周转量能耗降低2.1%、6.8%，营运船舶单位运输周转量能耗降低6%，民航业单位运输周转量能耗降低7%。行动内容包括：

（一）构建节能高效的综合交通物流体系。加快高铁和铁路基础设施建设，提升核心铁路网的密度和运输能力。打造完善、无缝衔接、方便舒适的城市公共交通服务体系，提升公共出行比重。加快内河高等级航道及港口等物流节点集疏运体系建设，大力发展铁水联运、公铁联运等多式联运和铁路集装箱运输、水水中转，促进不同运输方式的合理分工和有效衔接，提高铁路和水运在中长距离货物运输中的比重。发展甩挂运输，建设便捷、高效、信息化的物流平台、物流园、物流中心。到2020年，常住人口百万以上大城市公共出行比重达到30%以上。

（二）推进交通运输用能清洁化。在资源适宜地区推广天然气车船，加强沿线天然气加气站建设，稳步推进水上液化天然气加注站建设。提升铁路系统电气化水平，实施港口岸电改造工程。大力推广节能与新能源汽车，集中突破电动汽车关键技术，健全消费者补贴及递减退出制度，适度超前建设充电桩、配套电网等基础设施，依托充电智能服务平台，形成较为完善的充电基础设施体系。到2020年，新能源汽车保有量提高到500万辆。

（三）提高交通运输工具能效水平。逐步提高车辆燃油经济性标准，加快油品质量升级。发展高效载货汽车，采用制动能量回收系统、复合材料等提高车辆燃油经济性。发展智能交通，建立公众出行信息服务系统，降低空载率和不合格客货运周转量。到2020年，节能型汽车燃料消耗量降至4.5升/百公里以下，新增乘用车平均燃料消耗量降至5.0升/百公里。

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